Parlimen United Kingdom: Perbezaan antara semakan
Kandungan dihapus Kandungan ditambah
Baris 157:
Setiap Bil melalui beberapa tahap dalam setiap Dewan. Tahap pertama, digelar [[bacaan pertama]], adalah suatu kerasmian. PAda [[bacaan kedua]], prinsip-prinsip bil diperdebatkan, dan Dewan dapat mengundi untuk menolak bil, dengan tidak meluluskan mosi "Bahawa Bil kini dibaca kali kedua". Kekalahan Bil Kerajaan adalah sangat jarang, yang terakhir pada 2005.
Berikutnya bacaan kedua, bil dikirimkan ke suatu jawatankuasa. Dalam Dewan Pertuanan, [[Jawatankuasa Keseluruhan Dewan]] atau [[Jawatankuasa Agung]] digunakan. Setiap terdiri dari semua ahli Dewan; yang kedua beroperasi di bawah tatacara khas, dan hanya digunakan untuk bil yang tidak berkontroversi. Dalam Dewan Rakyat, bil biasanya dilakukan pada suatu Jawatankuasa Bil Awam, terdiri dari antara 16 dan 50 ahli, tetapi Jawatankuasa Dewan Keseluruhan digunakan untuk penggubalan undang-undang penting. Beberapa jenis lain jawatankuasa, termasuk Jawatankuasa Pilihan, dapat digunakan, tetapi secara jarang. Suatu jawatankuasa menganggapkan klausa bil mengikut klausa, dan melaporkan bil seperti yang digubahkan pada Dewan, di mana pertimbangan lebih terperinci ("tahap pertimbangan" atau "tahap laporan") bermuncul. Meskipun, suatu amalan yang digunakan untuk digelarkan ''kangguru'' (Standing Order 31) membenarkan Penutur untuk memilih pemindaan mana yang diperdebatkan. Alat ini juga digunakan di bawah Standing Order 89 oleh pengerusi jawatankuasa, untuk menghadkan perdebatan dalam jawatankuasa.
Sekali Dewan menganggapkan bil, bacaan ketiga berikut. Dalam Dewan Rakyat, tiada pemindaan lanjut dapat dibuatkan, dan pesej mosi "Yang Bil kini dibaca kali ketiga" adalah pesej keseluruhan bil. Dalam Dewan Pertuanan dalam satu Dewan, bil dikirimkan ke Dewan lain. Jika diluluskan dalam bentuk serupa oleh kedua-dua Dewan, ia dapat disampaikan untuk Sovereign's Assent. Jika satu Dewan meluluskan pemindaan yang lain tidak akan bersetuju, dan kedua-dua Dewan tidak dapat menyelesaikan ketidaksetujuan mereka, bil gagal.
Meskipun, sejak pesej Akta Parlimen 1911 kuasa Dewan Pertuanan untuk menolak bil diluluskan oleh Dewan Rakyat telah dihadkan, dan had lanjut telah diletakkan oleh Akta Parlimen 1949. Jika Dewan Rakyat meluluskan bil awam dalam dua sesi berturutan, dan Dewan Pertuanan menolaknya dua kali, Dewan Rakyat dapat mengalamat bahawa bil disampaikan kepada Raja/Ratu untuk Persetujuan baginda, tidak mengirakan penolakan Bil dalam Dewan Pertuanan. Dalam setiap kes, bil harus diluluskan oleh Dewan Rakyat lebih kurang satu bulan kalendar sebelum tamatnya sesi. Peruntukan ini tidak digunakan pada bil yang berasal di Dewan Pertuanan, pada bil cuba untuk memanjang jangka Parlimen melebihi lima tahun, atau pada Bil Peribadi. Suatu tatacara khas digunakan berkaitan dengan bil diklasifikasikan oleh Penutur Dewan rakyat sebagai "Bil Wang". Suatu Bil Wang berkenaan ''hanya'' sistem percukaian negara atau dana awam; sijil Penutur dianggap berpenutup di bawah semua keadaan. Jika Dewan Pertuanan gagal untuk meluluskan Suatu Bil Wang dalam satu bulan pesejnya dalam Dewan Rakyat, Dewan Bawah dapat mengalamatkan bahawa Bil dikirimkan untuk Persetujuan Raja dengan segera.
Sebelum pun pesej Akta Parlimen, Dewan Rakyat memiliki sebelum terkemuka dalam kes-kes pra-terkemuka dalam hal perkara kewangan. Mengikut adat silam, Dewan Pertuanan tidak dapat memperkenalkan bil berkaitan dengan sistem percukaian atau [[Bekalan]], tidak pun meminda Bil Bekalan dalam mana-mana cara. Dewan Rakyat adalah bebas untuk mengetepikan keutamaan ini, dan kadangkala melakukannya supaya dapat membenarkan Dewan Pertuanan untuk meluluskan pemindaan dengan implikasi kewangan. Dewan Pertuanan tetapi bebas untuk menolak bil berkaitan dengan Bekalan dan sistem percukaian, tetapi dapat ditolak secara mudah jika bil adalah Bil Wang. (Suatu bil berkaitan dengan hasil dan Bekalan tidak dapat menjadi Bil Wang, contohnya, ia termasuk tajuk selain daripada percukaian negara dan dana awam).
Tahap terakhir bil melibatkan memberikan keiznan [[Royal Assent]]. Secara teori, Raja dapat sama ada meluluskan Royal Assent (iaitu, membuat bil suatu undang-undang) atau menariknya (iaitu memveto bil). Di bawah konvensyen moden Sovereign sentiasa memberikan izin Royal Assent, dalam kata-kata [[Inggeris Norman|Perancis Norman]] "{{lang|xno|La reyne le veult}}" (Ratu mengingininya). Penolakan terakhir untuk memberikan izin Assent adalah pada 1708, apabila [[Anne dari Great Britain|Ratu Anne]] menarik Assent baginda dari sebuah bil "untuk menyelesaikan Tentera Awam di Scotland", dalam kata-kata "{{lang|xno|La reyne s'avisera}}" (Ratu akan memikirkannya terlebih dahulu).▼
▲Tahap terakhir bil melibatkan memberikan keiznan [[Royal Assent]]. Secara teori, Raja dapat sama ada meluluskan
Oleh, setiap bil memperolehi assent dari ketiga-tiga komponen Parlimen sebelum ia menjadi undang-undang (kecuali di mana Dewan Pertuanan diatasi di bawah [[Akta Parlimen]]). Kata-kata "SAMA ADA IA DIGUBALKAN oleh Ratu [Raja] yang Teramat Mulia, oleh dan dengan nasihat dan keizinan Tuan Rohaniah dan Temporal, dan Dewan Rakyat, dalam Parlimen kini berhimpun, menurut dengan peruntukan Akta Parlimen 1911 dan 1949, dan mengikut pihak berkuasa sama, seperti yang berikut:-"bermuncul berhampiran permulaan setiap Akta Parlimen. KAta-kata ini digelar [[menggubal rumusan]].
|