Suharto mempromosikan "Orde Baru"nya beliau, bertentangan dengan "Orde Lama" Sukarno, sebagai sebuah masyarakat berdasarkan ideologi [[Garuda Pancasila|Pancasila]]. Selepas pada awalnya berhati-hati untuk tidak menyinggung sensitiviti cendekiawan Islam yang takut Pancasila mungkin berkembang menjadi kultus semata-mata, Suharto memperoleh resolusi parlimen pada tahun 1983 yang mewajibkan semua organisasi di Indonesia mematuhi Pancasila sebagai prinsip asas. Beliau juga melaksanakan program latihan Pancasila wajib bagi semua orang Indonesia, dari pelajar sekolah rendah hingga pekerja pejabat. Walau bagaimanapun dalam praktik, kekeliruan Pancasila dieksploitasi oleh kerajaan Suharto untuk membenarkan tindakan mereka dan mengutuk pihak lawan mereka sebagai "anti-Pancasila".<ref name="epress.anu.edu.au">{{cite web|url=http://epress.anu.edu.au/apps/bookworm/view/Soeharto%E2%80%99s+New+Order+and+its+Legacy%3A+Essays+in+honour+of+Harold+Crouch/5331/ch02.xhtml#toc-anchor|title='2 Soeharto’s Javanese Pancasila' in Soeharto’s New Order and its Legacy: Essays in honour of Harold Crouch by Edited by Edward Aspinall and Greg Fealy | ANU E Press|author=Ken Ward|publisher=Epress.anu.edu.au|accessdate=2013-12-06|quote=(Harold Crouch)}}</ref>
Orde Baru juga melaksanakan dasar [[Dwifungsi]] membolehkan tentera mempunyai peranan aktif dalam semua peringkat kerajaan, ekonomi, dan masyarakat Indonesia.
