Darurat kesihatan awam keprihatinan antarabangsa
Darurat kesihatan awam keprihatinan antarabangsa (PHEIC) ialah perisytiharan formal oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) mengenai "satu peristiwa yang luar biasa yang bertekad untuk membentuk risiko kesihatan awam kepada Negara-negara lain melalui penyebaran penyakit antarabangsa dan berpotensi memerlukan yang diselaraskan dengan tindak balas antarabangsa "yang dirumuskan apabila keadaan timbul" serius, tiba-tiba, luar biasa atau tidak dijangka", yang "membawa implikasi untuk kesihatan awam di luar sempadan negara yang terjejas" dan "mungkin memerlukan tindakan antarabangsa segera".[1] Di bawah Peraturan Kesihatan Antarabangsa 2005 (IHR), negara mempunyai kewajipan undang-undang untuk bertindak segera kepada PHEIC.[2]
Perisytiharan itu dipublikasikan oleh Jawatankuasa Kecemasan (EC) yang terdiri daripada pakar-pakar antarabangsa yang beroperasi di bawah IHR (2005),[3] yang dibangunkan berikutan wabak SARS 2002/2003.[4]
Sejak tahun 2009, terdapat enam deklarasi PHEIC:[5] pandemik H1N1 2009 (atau selesema babi), pengisytiharan polio 2014, wabak Ebola 2014 di Afrika Barat, wabak virus Zika 2015–2016,[6] wabak Ebola Kivu[7] dan wabak COVID-19 2020.[8] Cadangan itu bersifat sementara dan memerlukan semakan setiap tiga bulan.[1]
SARS, cacar, poliomielitis jenis liar, dan mana-mana subjenis baru selesema manusia secara automatik PHEIC dan oleh itu tidak memerlukan keputusan IHR untuk mengisytiharkan mereka seperti itu.[9]
PHEIC bukan sahaja terhad kepada penyakit berjangkit, dan mungkin meliputi kecemasan yang disebabkan oleh agen kimia atau bahan nuklear radio.[10] Ia adalah langkah "tindakan untuk bertindak" dan "langkah terakhir".[11]
Kebanyakan wabak dan darurat tidak mendapat perhatian orang ramai atau memenuhi kriteria untuk menjadi PHEIC.[11] EC tidak diadakan untuk wabak kolera di Haiti, penggunaan senjata kimia di Syria, atau bencana nuklear Fukushima di Jepun.[10][12]
Latar belakang sunting
Sistem pengawasan dan tindak balas yang banyak terdapat secara menyeluruh untuk pengesanan awal dan tindak balas yang berkesan untuk mengawal penyebaran penyakit. Walau bagaimanapun, kelewatan masa berlaku untuk dua sebab utama. Yang pertama ialah kelewatan antara kes pertama dan pengesahan wabak oleh sistem penjagaan kesihatan, yang dipancarkan oleh pengawasan yang baik melalui pengumpulan data, penilaian, dan kebersamaan. Yang kedua adalah apabila terdapat kelewatan antara pengesanan wabak dan pengiktirafan yang meluas dan pengisytiharan itu sebagai kebimbangan antarabangsa.[4] Perisytiharan ini diisytiharkan oleh Jawatankuasa Kecemasan (EC) yang terdiri daripada pakar-pakar antarabangsa yang beroperasi di bawah IHR (2005),[3] yang dibangunkan berikutan wabak SARS 2002/2003.[4] Antara 2009 dan 2016, terdapat empat perisytiharan PHEIC.[5] Yang kelima ialah epidemik Kivu Ebola 2018-20 yang diumumkan pada 17 Julai 2019.[7] Keenam adalah wabak COVID-19 2019-20.[8]
Di bawah Peraturan Kesihatan Antarabangsa 2005 (IHR), Negara mempunyai kewajipan undang-undang untuk bertindak segera kepada sebuah perisytiharan PHEIC.[2]
Rujukan sunting
- ^ a b "WHO | International Health Regulations and Emergency Committees". WHO. Dicapai pada 19 Jun 2019.
- ^ a b Renee Dopplick (29 April 2009). "Inside Justice | Swine Flu: Legal Obligations and Consequences When the World Health Organization Declares a "Public Health Emergency of International Concern"". Dicapai pada 6 June 2014.
- ^ a b "Strengthening health security by implementing the International Health Regulations (2005); About IHR". WHO. WHO. Dicapai pada 19 Jun 2019.
- ^ a b c Hoffman, Steven J.; Silverberg, Sarah L. (18 Januari 2018). "Delays in Global Disease Outbreak Responses: Lessons from H1N1, Ebola, and Zika". American Journal of Public Health. 108 (3): 329–333. doi:10.2105/AJPH.2017.304245. ISSN 0090-0036. PMC 5803810. PMID 29345996.
- ^ a b Pillinger, Mara (2 Februari 2016). "WHO declared a public health emergency about Zika's effects. Here are three takeaways". Washington Post. Dicapai pada 19 Jun 2019.
- ^ Hunger, Iris (2018). Coping with Public Health Emergencies of International Concern (dalam bahasa Inggeris). 1. Oxford University Press. doi:10.1093/oso/9780198828945.003.0004. ISBN 9780191867422.(langganan diperlukan)
- ^ a b "Statement on the meeting of the International Health Regulations (2005) Emergency Committee for Ebola virus disease in the Democratic Republic of the Congo on 18 October 2019". www.who.int (dalam bahasa Inggeris). Dicapai pada 21 Oktober 2019.
- ^ a b "Statement on the second meeting of the International Health Regulations (2005) Emergency Committee regarding the outbreak of novel coronavirus (2019-nCoV)". Pertubuhan Kesihatan Sedunia (dalam bahasa Inggeris). 30 Januari 2020. Dicapai pada 31 Januari 2020.
- ^ Mark A. Hall; David Orentlicher; Mary Anne Bobinski; Nicholas Bagley; I. Glenn Cohen (26 Februari 2018). "8. Public Health Law". Health Care Law and Ethics (ed. 9th). New York: Wolters Kluwer. m/s. 908. ISBN 978-1-4548-8180-3.
- ^ a b Halabi, Sam F.; Crowley, Jeffrey S.; Gostin, Lawrence Ogalthorpe (2017). Global Management of Infectious Disease After Ebola (dalam bahasa Inggeris). Oxford University Press. m/s. 110. ISBN 9780190604882.
- ^ a b Rull, Monica; Kickbusch, Ilona; Lauer, Helen (8 December 2015). "Policy Debate | International Responses to Global Epidemics: Ebola and Beyond". International Development Policy (dalam bahasa Inggeris). 6 (2). doi:10.4000/poldev.2178. ISSN 1663-9375.
- ^ Gostin, Lawrence O.; Katz, Rebeccas (June 2016). "The International Health Regulations: The Governing Framework for Global Health Security". The Milbank Quarterly. 94 (2): 264–313. doi:10.1111/1468-0009.12186. PMC 4911720. PMID 27166578.