Kejohanan ini pada asalnya dijadualkan diadakan di China dari 16 Jun hingga 16 Julai 2023.[3] Pada 14 Mei 2022, AFC mengumumkan bahawa China tidak akan menjadi tuan rumah kejohanan ini kerana keadaan yang disebabkan oleh pandemik COVID-19 dan dasar Zero-COVID China.[4]
Pada 17 Oktober, AFC mengumumkan bahawa kejohanan itu akan diadakan di Qatar.[5] Qatar akan menjadi negara pertama menganjurkan tiga Piala Asia, selepas 1988 dan 2011.[6] Disebabkan oleh suhu musim panas yang tinggi di Teluk Parsi dan penyertaan Qatar dalam Piala Emas CONCACAF 2023, kejohanan itu mungkin akan ditangguhkan dari pertengahan 2023 hingga awal 2024.[7][8]
China diumumkan sebagai pemenang bidaan pada 4 Jun 2019, pada malam Kongres FIFA ke-69 di Paris, Perancis.[9] Bagaimanapun, disebabkan China melepaskan hak tuan rumah,[10][11] AFC menjalankan pusingan kedua pembidaan, dengan tarikh akhir penyerahan dijadualkan pada 17 Oktober 2022.[12]
Empat negara telah mengemukakan bidaan: Australia, Indonesia, Qatar dan Korea Selatan,[13] tetapi Australia kemudiannya menarik diri pada September 2022[14] dan Indonesia pada 15 Oktober.[15] Pada 17 Oktober, AFC mengumumkan bahawa Qatar memenangi bidaan dan akan menjadi tuan rumah kejohanan ini.[5]
AFC mewajibkan Qatar, juara bertahan dan tuan rumah Piala Dunia FIFA 2022, untuk mengambil bahagian dalam peringkat kelayakan untuk tempat dalam Piala Asia 2023. Peringkat ini juga akan bertindak sebagai kelayakan Asia untuk Piala Dunia, di mana Qatar telah layak secara automatik.[16]China, yang secara automatik layak ke Piala Asia 2023, juga akan mengambil bahagian dalam kelayakan untuk layak ke Piala Dunia FIFA 2022.[a]
Timor-Leste telah dihalang daripada menyertai kejohanan kelayakan selepas didapati telah meletakkan sejumlah dua belas pemain yang tidak layak dalam perlawanan Kelayakan Piala Asia 2019, juga di kejohanan-kejohanan lain sebelumnya.[17] Walau bagaimanapun, FIFA tidak mengharamkan mereka dari kelayakan Piala Dunia, Timor-Leste dibenarkan memasuki kejohanan itu, tetapi tidak memenuhi syarat untuk melayakkan diri ke Piala Asia.[18]
Kelayakan bermula pada 6 Jun 2019 untuk 23 tempat menyertai negara tuan rumah China.[a] Kejohanan ini akan berlangsung pada bulan Jun dan Julai 2023, beralih daripada penjadualan biasa Piala Asia pada Januari/Februari berikutan Piala Dunia FIFA 2022 di Qatar, yang akan berlangsung pada November dan Disember 2022. Korea Utara menarik diri daripada pusingan kelayakan kerana kebimbangan keselamatan berkaitan pandemik COVID-19. Jepun menjadi pasukan pertama yang layak, dengan mengalahkan Myanmar 10–0.
Hong Kong layak ke Piala Asia buat kali pertama selepas 55 tahun, sejak 1968, yang mewakili kemarau terpanjang dalam sejarah Piala Asia AFC. Tajikistan membuat penampilan sulung mereka dalam Piala Asia, manakala rakan-rakan anggota CAFA, Afghanistan dan Turkmenistan, adalah satu-satunya dua negara dari zon Asia Tengah yang gagal melayakkan diri ke kejohanan ini. Semua tuan rumah bersama edisi 2007 layak ke Piala Asia, dengan Indonesia dan Malaysia kembali ke kejohanan itu sejak itu. Kuwait dan Yaman adalah satu-satunya dua pasukan Asia Barat yang tidak layak ke kejohanan akhir. Begitu juga pada 2019, India kekal sebagai satu-satunya pasukan Asia Selatan yang layak ke kejohanan, dan ia juga merupakan kali pertama India layak ke Piala Asia AFC dua kali berturut-turut. Filipina, Turkmenistan, dan Yaman adalah satu-satunya pasukan yang pernah bersaing pada edisi sebelumnya yang gagal melayakkan diri ke edisi ini, manakala AFF buat pertama kalinya, lima negara mengambil bahagian dalam kejohanan ini (Australia juga menyertai edisi 2007 tetapi tidak menyertai AFF), satu rekod untuk rantau ini.
Dua pasukan teratas setiap kumpulan dan empat pasukan tempat ketiga terbaik mara ke pusingan 16.
Pemecah Seri
Pasukan tersebut ditentukan melalui pungutan mata (3 mata untuk menang, 1 mata untuk seri, 0 mata untuk kekalahan). Jika terikat pada mata, pemecah seri digunakan dalam perintah yang berikut, untuk menentukan kedudukan (Peraturan Perkara 9.3):
Mata dalam perlawanan satu-lawan-satu antara pasukan yang berkenaan;
Perbezaan gol dalam perlawanan satu-lawan-satu antara pasukan yang berkenaan;
Jaringan gol dalam perlawanan satu-lawan-satu antara pasukan yang berkenaan;
Jika lebih daripada dua pasukan adalah terikat, dan selepas menggunakan semua kriteria satu-lawan-satu di atas, subset pasukan masih terikat, semua kriteria satu-lawan-satu di atas dimohon semula secara eksklusif kepada subset pasukan ini;
Perbezaan gol dalam semua perlawanan kumpulan;
Jaringan gol dalam semua perlawanan kumpulan;
Penalti jika hanya dua pasukan adalah terikat dan mereka bertemu di pusingan terakhir kumpulan;
Jumlah Mata disiplin berdasarkan kad kuning dan merah yang diterima pada perlawanan kumpulan (kad merah = 3 mata, kad kuning = 1 mata, pengusiran untuk dua kad kuning dalam satu perlawanan = 3 mata);
Perlawanan pertama dimainkan pada 2023. Sumber: AFC Peraturan untuk klasifikasi: 1) mata; 2) perbezaan gol; 3) jaringan gol; 4) mata disiplin; 5) undian terbanyak.
^ abChina pada mulanya akan menjadi tuan rumah kejohanan itu; namun, disebabkan keadaan yang disebabkan oleh pandemik COVID-19, mereka tidak akan dapat menjadi tuan rumah kejohanan itu.